2013年4月8日 星期一

取消勾地 弄虛作數

日前,政府取消勾地制度並公布第一季賣地計劃,希望向市民顯示增加土地和單位供應的決心,但信誓旦旦背後,掩蓋著新瓶舊酒的批地機制和因循苟且的政策思維,實際果效成疑。

自2010年政府重新主動賣地開始,發展商勾地少之又少,勾地制度早已名存實亡,現時取消勾地是一個姿態重於實際的舉措;更重要的是,政府並沒有以具體行動證明其解決房屋問題的決心,反而處處「弄虛作數」,企圖瞞騙市民。

仔 細一看,今年賣地計劃的地皮數目「水份」甚高,在新增28幅住宅土地中,有22幅仍有待城規會通過,政府辯稱此乃壓縮時間之舉,然而,這22幅地皮中不乏 爭議,浸大與政府之間的用地爭拗仍未解決,西貢康村路、康健路兩幅地皮亦有四十多項反對意見,種種跡象顯示這22幅地皮在短期推出極為困難。

再 者,即使包括其「水份」,政府公布今年有46幅住宅地皮待售,預計只能供應25800個私人單位,比上年度預測的近30000個更少。更甚的是,根據往 績,最終的供應量往往遠低於政府的預測。2009-10及2010-11年度的賣地計劃,約有60幅地皮待售,最終售出的只有十餘幅,接著兩年售出的地皮 亦不足六成。若轉化為私人單位供應,2011-12及上年度的預測分別為35400個及29800個,但最終的供應比預測少超過1萬個。

取 消勾地增加供應只是假象,有理由相信今年的供應會比去年更少。歸根究底,政府對土地供應短缺的問題並無對症下藥,如時任發展局長林鄭月娥於2011年所 言,已發展地區僅佔香港土地四份一,欠缺的不是土地,而是對土地的規劃和分配。現時,全港公屋僅佔地約16平方公里卻居住超過二百萬市民,但多個主要發展 商的土地儲備估計達11平方公里,新界的棕土區(例如荒地、貨櫃場)亦有約8平方公里,若然這些土地得以善用,供應短缺和市民的居住問題,便有望解決。

政府取消的只是一個早已失效的勾地制度,姿勢多於實際,若梁振英繼續以「弄虛作數」取代實質工作,企圖把市民蒙在鼓裏,香港的房屋問題恐怕永無解決之日。

附表:政府近5年的預算和實際土地供應情況

財政年度
2009-2010
2010-2011
2011-2012
2012-13
2013-2014
預算地價收入
165億元
341億元
620億元
600億元
690億元
預算賣地數目 (單位數目)
60 (11000)
62 (9000)
71 (35400)
53 (29800)
56 (25800)






實際地價收入
  373.3億元
620億元
830.5億元
691億元
?
實際賣地數目 (單位數目)
10 (2300)
17 (?)
37 (21200)
23 (19300)
?
 

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