財爺曾俊華再次估錯數,預測政府全年錄得赤字34億,結果卻有649億盈餘,相差高達683億,為人所咎病。若然估錯數成為政府手段以壓抑經常開支,將大大損害政府解決社會問題的財政能力,令市民直接受害。
要 財爺預測百發百中,是強人所難,但假如財爺錯得越來越離譜,則需要社會正視。回顧97後歷任財爺在這方面的表現,曾蔭權估錯數的平均數為395億,梁錦松 為222億,唐英年為599億,現任財爺曾俊華則為637億,不但是歷任之冠,更是年年預計會有赤字,大幅低估了政府的收入。
曾俊華估錯數冠絕歷任財爺,有兩個可能原因。第一,是他力有不逮,對香港整體和政府的狀況缺乏掌握,因而越估越錯,這是無藥可醫,只能換人來解決。第二,是財爺刻意低估政府收入,這個可能亦較大。
根 據基本法第107條,香港特別行政區的財政預算以量入為出為原則。若然在財政預算刻意低估政府收入,甚至預算赤字,在量入為出的原則下,財爺便可理直氣壯 地壓縮來年度的政府開支,同時亦能塑造財政緊拙的假象,藉此減低公眾的期望。假如經濟滑落,政府收入最終減少,便是財爺的先見之明;假如政府最終錄得盈 餘,社會皆大歡喜,對財爺的錯失只會一笑置之。
可 以說,曾俊華年年預算赤字,善待了自己,苦待了市民。若政府低估收入以壓縮經常開支,其實是削弱了政府應對社會問題應有的能力,更是將一些原本可以解決的 問題置之不理,長此下去,社會問題只會惡化至難以收拾的地步,屆時政府已束手無策了。今天香港出現種種深層問題,財爺責無旁貸。
原文刊於評台 http://ht.ly/k6b5s
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